Електронна прописка замість штампа у паспорті: як це працюватиме

Паперова прописка в Україні може піти у минуле, оскільки уряд запроваджує електронну реєстрацію громадян. Це означає, що штамп у паспорті про реєстрацію людини за певною адресою буде неактуальним.

Закон “Про надання електронних публічних послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні” – починає діяти з 1 грудня.

Спочатку тестування системи запустять на порталі “Дія”, а вже за кілька тижнів послуга буде доступною і в додатку на смартфонах, пояснили ВВС News Україна в мінцифри.

Електронну прописку можна буде отримати, маючи застосунок “Дія”. Або ж зареєструвати свій профіль на порталі “Дія” з комп’ютера. Аналогічно тому, як генерують ковід-сертифікат без смартфона.

Спочатку систему запускають на порталі, а з середини грудня – і в застосунку на смартфонах.

Фактично, ідеться про додаткову послугу, яку може отримати кожен охочий.

Але ніхто не зобов’язує до цього людину. Як і раніше, можна звертатися до центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП).

Той, хто хоче мати електронну прописку, має зайти на портал “Дія” чи застосунок на смартфоні, у списку послуг обрати зміну реєстрації проживання і заповнити декларацію. Це займе 10-15 хвилин, кажуть у мінцифри.

Прописатись у власній квартирі можна буде автоматично, оскільки після авторизації у “Дії” підтягнуться дані з інших реєстрів про нерухомість.

Якщо ж особа хоче прописатися в помешканні іншої людини, то власнику прийде сповіщення про це. Ви зможете ввести адресу – і власник квартири має підтвердити згоду електронним підписом на порталі “Дія” чи в застосунку на смартфоні.

Наприклад, це допоможе уникнути ситуації, коли власник, який здає квартиру в оренду, має особисто засвідчувати, що він згоден когось прописати, але у цей час перебуває за кордоном чи в іншому регіоні України.

Перешкоди і темпи

Міністерство цифрової трансформації сподівається, що електронна реєстрація стане звичною для всіх. Але виникає багато питань щодо того, як буде насправді.

Значна частина українців не користується смартфонами та інтернетом. І мільйони людей старшого віку навряд чи ходитимуть на портал “Дії”.

Окрім того, багато залежатиме від швидкості наповнення електронних реєстрів в областях.

“Головна проблема – у відсутності взаємодії даних реєстрів територіальних громад між собою та Єдиним державним демографічним реєстром. Загальна їх кількість у країні – понад сім тисяч, більшість з них досі обмінюються даними за допомогою паперових документів”, – розповідав міністр Михайло Федоров.

Мінцифри повідомляла, що у 2021 році пілотні проєкти з електронної реєстрації діяли у семи містах.

В більшості регіонів вони запускатимуться поступово, залежно від швидкості наповнення реєстрів територіальних громад.

Окрім того, для реєстрації потрібно, щоб житло було внесене в реєстри нерухомого майна, а це зробили далеко не всі власники, попри простійні заклики уряду і правоохоронних органів про те, що це убезпечує майно від шахрайств.

Недовіра і незахищеність

Правозахисники визнають важливість запровадження електронної реєстрації, але наголошують на тому, що влада не наважується скасувати реєстрацію взагалі.

“Ми можемо говорити про процедурний прогрес. Це ще один крок у спрощенні адміністрування послуг після того, як були створені центри надання адміністративних послуг – ЦНАПи, де в цивілізованих умовах особа може отримати всі послуги”, – каже експерт центру громадянських свобод Володимир Яворський у коментарі ВВС News Україна.

“Але суть лишається тією самою, що і десятиліття тому – без реєстрації людина багато чого не може зробити”, – наголошує правозахисник.

Окрім того, чимало людей з обережністю ставляться до потрапляння їхньої персональної інформації у бази даних. Нещодавно стало відомо про створення фейкових копій застосунку “Дія”, в якому можна було створювати будь-які підробні документи.

Водночас міністр цифрової трансформації Михайло Федоров каже, що на сьогодні кожен третій українець живе не за місцем своєї реєстрації, а мільйон українців взагалі її не мають.

“Я думаю, ми побачимо цікаву картину – як і де насправді проживають люди в Україні”, – оптимістично заявляв він про наслідки запровадження електронної прописки.