Медцентр у Рівному може привласнити 180 квадратів комунального майна за заниженою ціною – СБУ
Вчора, 27 травня, в Рівненській облраді обговорювали долю приміщення, яке наразі орендує МДЦ “Експерт” по вулиці Олександра Олеся, 12б. Дане приміщення площею 180,42 м² знаходиться на балансі Рівненського обласного протипухлинного центру. Орендує його фірма, що надає послуги з діагностики.
Занижена оренда в обмін на пільги
Із самого початку розгляду звернення МДЦ “Експерт” щодо здійснення так званих невід’ємних поліпшень у депутатів облради виникли питання щодо умов оренди. Зокрема, критично звернення сприйняли депутати “Слуги народу”.
Спочатку Олег Стратюк підкреслив, що за 180 квадратних метрів площі орендар сплачує всього, за словами керівника ТОВ МДЦ “Експерт”, близько 1600 грн оренди. На прохання депутата облради керівник закладу Олег Чепурка повідомив також, що середня вартість послуг складає приблизно 800-1000 грн.
Відповідно до прайсу, розміщеному на сайті МДЦ, ціна послуг закладу має набагато ширший діапазон. Наприклад, запис результатів обстеження на диск коштує 150 грн, а мультизрізова комп’ютерна томографія-коронарографія – 3800 грн. Середня вартість однієї послуги складає близько 1090 грн. А відповідно до листа СБУ, про який забули згадати під час розгляду голова комісії Андрій Пехотін та голова обласної ради Сергій Кондрачук, оренда складає 1920 грн. Про сам лист і застереження Служби безпеки України – нижче.
Тобто рентабельність є. Чи не варто підняти орендну плату. Нам потрібно здійснювати наповнення бюджету, ремонтувати дороги і так далі, а в нас – абсолютна відсутність коштів. І в той же час ми здаємо в оренду в центрі міст 180 квадратів за 1600 гривень. Скажіть, будь ласка, де тут економіка? – обурено звертається до комісії Олег Стратюк.
На це питання спробував відповісти голова Рівнеоблради Сергій Кондрачук. Зокрема, він розказав про те, що між підприємцями, чиновниками та місцевою владою планувалося укласти меморандум, який гарантував би певний соціальний пакет – обслуговування на пільгових категорій населення. Проте пізніше вирішили умови пільгового обслуговування включити безпосередньо в договір оренди з МДЦ “Експерт”.
Що входить до пільгових пунктів угоди:
- Обстеження дітей за спеціальною ціною – 1 гривня;
- Обстеження учасників ООС (АТО) – за 50% вартості послуг;
- Обстеження окремих пацієнтів (за направленням протипухлинного центру, 160 пацієнтів на рік) – за 1 гривню.
Сергій Кондрачук намагався переконати комісію в тому, що в багатьох орендарів вартість оренди значно менша, а подібним пільговим умовам, внесеним безпосередньо у договори оренди, аналогів немає. Зокрема, Кондрачук апелював до представників “Слуги народу” Романа Шустика та Олега Стратюка, які, власне, порушили питання оренди.
Я точно можу сказати, що на таких умовах навряд чи десь ще надається оренда на наших підприємствах, – стверджує голова облради.
Проте Сергій Кондрачук не згадав, що саме завдяки Роману Шустику ідея даного “соціального пакету” взагалі стала можливою. Нагадаємо, Роман Шустик висловив ініціативу ще за попереднього розгляду звернення МДЦ “Експерт” щодо пільгового надання послуг. Він також наводив тоді як приклад Рівненський обласний клінічний лікувально-діагностичний центр імені Поліщука, який очолює.
Кондрачук також забув про деякі інші аспекти, що стосуються оренди згаданих 180 квадратів.
Чим МДЦ “Експерт” привернуло увагу СБУ?
Співробітники СБУ, які весь час перебували на засіданні комісії, ймовірно, очікували, що присутніх ознайомлять з листом, який попередньо управління Служби безпеки надіслало до обласної ради. Проте про лист забули – як голова комісії Андрій Пехотін, так і голова облради Кондрачук. Реакції обох на звернення співробітника СБУ були доволі неочікуваними.
Зокрема, голова комісії з питань економіки та комунальної власності Андрій Пехотін взагалі не зрозумів, про який лист іде мова, вважаючи, що йдеться про контракт з директором Рівненського аеропорту. Але цей лист попередньо комісія уже розглянула – йшлося про умови конкурсу на зміщення вакантної посади, який відбувся з певними порушеннями.
Голова Рівненської обласної ради Сергій Кондрачук, як виявилося, лист від СБУ бачив, проте не надав йому уваги.
Як це виглядало з боку:
Андрій Пехотін: Можливо, на обласну раду приходив цей лист?
Сергій Кондрачук: Я вчора в пошті нічого не розписував.
Співробітник СБУ (Кондрачуку): Вас ознаймлював наш співробітник.
Сергій Кондрачук: Мені показували, що є якийсь лист, я сказав: “несіть в пошту”.
Співробітник СБУ: Дозвольте тоді – я зачитаю.
Відповідно, представники СБУ озвучили на засіданні комісії зміст листа, який стосувався заниженої балансової вартості приміщень, які здаються в оренду.
В чому, власне, проблема з орендою МДЦ “Експерт”? Охарактеризувати зацікавленість СБУ цим питанням може один єдиний абзац зі згаданого листа.
У разі надання вказаному орендарю дозволу на проведення невід’ємних поліпшень, існує реальна загроза викупу майна за заниженою балансовою ціною, яка, за оцінками фахівців як мінімум у кілька разів нижча від реальної ринкової вартості, – зазначено в листі управління СБУ Рівненщини.
Відповідно до тексту листа спецслужби, наразі існує гостра потреба проведення переоцінки такого майна та корегування балансової (залишкової) вартості до ринкової ціни.
Відео-трансляція засідання постійної комісії Рівненської обласної ради з економічних питань та комунальної власності:
Після обговорення Андрій Пехотін повідомив, що комісія рекомендує переглянути балансову вартість, яка наразі встановлена на рівні 138 тисяч гривень (менше, ніж 800 грн на квадрат). На жаль, на момент публікації рекомендацій та протоколу засідання комісії, звернення МДЦ “Експерт” немає на сайті.
Я не дозволю займатися мародерством, коли руками депутатів ділиться комунальне майно. Всі ми чуємо про явні проблеми в медицині, освіті області. В той же час, якщо ми будемо віддавати майно за 1 гривню в приватні руки, то що ми можемо хорошого зробити для громади? Заниженням вартості майна та її оренди ми ж самі створюємо корупційні ризики, – говорить Олег Стратюк щодо даного питання уже після засідання.
Олег Стратюк, зокрема, запевнив, що всі подібні питання, особливо ті, які виносяться на розгляд комісії з економічних питань та комунальної власності, буде тримати на особистому контролі.
Нагадаємо, уже 2 червня відбудеться сесія Рівненської обласної ради, на якому дане питання буде обговорено широким колом депутатів.
Для довідки: МДЦ “Експерт” – приватний заклад, що входить до складу цілої мережі, подібних закладів в Україні нараховується 12, якщо вірити сайту компанії. Невід’ємні поліпшення дають змогу орендарям відчужувати комунальне та державне майно за його балансовою вартістю.